五角大楼概述了一系列措施，以便在未来数十年中应对来自中国的潜在军事威胁。

    它们包括新的海空整合作战计划、对近海基地进行更好地保护。提高网络战能力和同中国的东南亚邻国建立新的战略关系。五角大楼还说需要加强监视与情报工作，并支持建造无人驾驶潜艇。

    美国的《四年防务评估报告》对这些计划进行了概述。该评估报告对中国的军力建设提出了质疑，但它又说，华盛顿欢迎中国成为全球舞台上—个“强大、繁荣和成功的”角色。

    与过去10年中的此类评估报告相比，这份报告更多地提到了中国构成的威胁。

    这份报告是奥巴马政府第一份此类防务评估报告。这份报告反映出，奥巴马政府渴望同北京建立更加广泛和平衡的关系，并同该地区的其他国家发展传统的和新的伙伴关系。

   五角大楼“助推”中美紧张关系
    虽然该报告呼吁同中国建立更密切的纽带以减少猜疑，但它又强调美国需要维持军力投放能力以反对潜在的敌对国家。它对中国的弹道导弹和巡航导弹、先进的新潜艇、以及空中和太空防御能力带来的潜在风险发出警告。

    它说：“中国只是公开了有关其军事现代化项目的进展速度、范围和最终目标的有限信息，这提出了很多有关其长期意图的合理性问题。”

    驻该地区一些武官说，虽然报告中的很多内容对北京来说不是一种意外，但有关新作战计划的呼吁将受到北京的仔细审议。该报告呼吁改进远程打击能力和更好地协调地空中、海上、陆地、太空和网络作战——所有这些都是一种新的作战概念的一部分。这个新作战概念的目的是击败“具有高精尖的反进入和区域拒止能力的敌手”。

    报告说，美国和中国应该保持对话，并试图解决分歧以“设法最终减少冲突的风险。在任何像美中两国所享有的那种广泛与复杂的关系中，这种冲突的风险是固有的”。

    一些军事问题观察家说，该报告在华盛顿对台军售之后更加助推了中美两国之间的紧张关系。

   一位观察家说：“奥巴马和胡锦涛都不希望看到中美关系朝这个方向发展。但是对台军售和这份评估报告将肯定令他们更难以将两国关系带回正确轨道。”